ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мособлдумы от 12.11.2003 N

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мособлдумы от 12.11.2003 N 7/75-П
"О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПУТАТСКИХ ГРУППАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ"



МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2003 г. N 7/75-П

О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПУТАТСКИХ ГРУППАХ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

Московская областная Дума постановила:
1. Принять Положение о депутатских группах в Московской областной Думе .
2. Предложить зарегистрированным депутатским группам в Московской областной Думе в срок до 1 декабря 2003 года привести положения о них в соответствие с Положением, принятым настоящим постановлением, и направить эти положения в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.

Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков

Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 12 ноября 2003 г. N 7/75-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКИХ ГРУППАХ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Московской области "О Московской областной Думе", Регламентом Московской областной Думы депутаты Московской областной Думы для совместной деятельности и выражения коллективной позиции могут создавать депутатские группы в Московской областной Думе. В целях настоящего Положения используется сокращенное определение Московской областной Думы - Дума.
1.2. Депутатские группы осуществляют свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Регламента Думы, постановлений и решений Думы, настоящего Положения и положений о соответствующих депутатских группах .
1.3. Депутатские группы организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.
1.4. Депутатские группы самостоятельно определяют структуру, состав своих руководящих органов.
1.5. Порядок деятельности депутатских групп определяется ими самостоятельно и устанавливается положениями о соответствующих депутатских группах .

2. Порядок образования и прекращения деятельности
депутатских групп

2.1. Депутатские группы образуются из числа депутатов Думы. В состав депутатской группы не может входить менее пяти депутатов Думы.
2.2. Депутат Думы вправе быть членом только одной зарегистрированной депутатской группы .
2.3. Депутатские группы регистрируются Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы. Для регистрации депутатской группы в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы необходимо представить:
- письменное заявление о создании депутатской группы за подписью не менее пяти депутатов Думы;
- программное заявление о деятельности депутатской группы с указанием ее названия и целей образования;
- протокол общего собрания депутатов Думы, инициирующих создание депутатской группы ;
- решение об образовании депутатской группы , избрании руководящих органов депутатской группы , депутатах Думы, которым поручено представлять депутатскую группу в Думе;
- письменные заявления депутатов Думы о вхождении в депутатскую группу ;
- список членов депутатской группы , подписанный депутатами Думы, которым поручено представлять депутатскую группу в Думе.
2.4. Информация о зарегистрированных депутатских группах либо об изменениях в составах депутатских групп доводится до сведения депутатов Думы на ближайшем заседании Думы Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы.
Сведения о депутатских группах могут передаваться в средства массовой информации, опубликовываться в официальных печатных изданиях Думы и помещаться на информационных стендах Думы.
2.5. Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы с целью подтверждения численного состава депутатских групп ежегодно осуществляет перерегистрацию депутатских групп .
Для перерегистрации депутатских групп необходимо не позднее 1 февраля текущего года представить в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы списки членов депутатских групп , подписанные депутатами Думы, которым поручено представлять депутатские группы в Думе.
2.6. Депутатские группы прекращают свою деятельность, если:
- численность депутатских групп составляет менее пяти депутатов Думы;
- не выполнены требования пункта 2.5 настоящего Положения;
- принято решение о самороспуске депутатской группы .
2.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутатских групп осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете расходов Думы на соответствующий финансовый год.

3. Полномочия депутатских групп

3.1. Депутатские группы обладают установленными настоящим Положением правами и обязанностями после их регистрации Комитетом по статусу, регламенту и депутатской этике Думы.
3.2. Депутатские группы вправе:
- вносить Председателю Думы предложения в проект повестки дня заседания Думы;
- вносить на рассмотрение Думы и ее органов вопросы и участвовать в их обсуждении;
- обсуждать вопросы об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных Думой;
- осуществлять предварительное рассмотрение проектов правовых актов, внесенных на рассмотрение Думы;
- вносить на рассмотрение Думы предложения о поправках и пересмотре положений Устава Московской области, если численность депутатской группы не менее десяти человек, проекты законов Московской области, постановлений и решений Думы, подготовленные в соответствии с Регламентом Думы;
- распространять среди депутатов Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
- приглашать на свои заседания депутатов Думы, представителей Губернатора Московской области, Правительства Московской области, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;
- обращаться с запросами к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам Московской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских групп , поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;
- разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Думы;
- получать полную информацию, официально поступающую в Думу, за исключением информации, отнесенной федеральным законодательством к категории секретной информации;
- вносить предложения в секретариат либо председательствующему на заседании Думы об объявлении внеочередного перерыва в заседании Думы;
- вносить предложения в секретариат либо председательствующему на заседании Думы о продолжении заседания Думы;
- направлять своих представителей с правом совещательного голоса на заседания постоянных органов Думы, а также в состав временных органов Думы, образуемых решениями Думы;
- принимать решение о самороспуске.
3.3. Депутатские группы самостоятельно определяют основные направления своей деятельности.
3.4. Депутатские группы вправе в положениях о соответствующих депутатских группах устанавливать иные, кроме указанных в пунктах 4.1 и 4.3 настоящего Положения, права и обязанности членов депутатских групп .

4. Права и обязанности членов депутатских групп

4.1. Члены депутатских групп вправе:
- принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских групп ;
- вносить предложения по повестке дня заседания депутатских групп ;
- вносить на рассмотрение депутатских групп проекты законов Московской области, постановлений и решений Думы;
- вносить на рассмотрение депутатских групп предложения по мероприятиям, проводимым депутатскими группами ;
- избирать и быть избранными в руководящие органы депутатских групп ;
- входить в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по письменному заявлению депутата Думы;
- выходить из состава депутатской группы , направив соответствующее заявление в письменной форме в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы.
4.2. Члены депутатских групп обязаны:
- принимать участие в работе депутатских групп ;
- информировать руководящие органы депутатских групп о графике своих командировок и отпусков;
- воздерживаться от публичных заявлений и заявлений от имени депутатской группы , если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решением депутатской группы .
4.3. Ответственность за невыполнение обязанностей членами депутатских групп устанавливается положениями о соответствующих депутатских группах .
4.4. Решения собраний депутатских групп оформляются протоколами и подписываются депутатами Думы, которым поручено представлять депутатские группы в Думе.
4.5. Депутаты Думы, которым поручено представлять депутатские группы в Думе, обязаны в течение семи дней направить информацию об изменении состава депутатских групп в Комитет по статусу, регламенту и депутатской этике Думы.

5. Аппарат депутатских групп

5.1. Деятельность депутатских групп обеспечивается работниками Организационного управления Думы, замещающими государственную должность государственной службы Московской области категории "В" - консультант, на которых в соответствии с их должностными инструкциями и по согласованию с депутатской группой возложены эти обязанности.
Вопросы исполнения указанными работниками их должностных обязанностей и вопросы их рабочего времени решаются депутатом Думы, на которого решением депутатской группы возложены обязанности по организации деятельности этих работников, по согласованию с руководителем Организационного управления. Вопросы заработной платы, поощрения и ответственности указанных работников решаются руководителем Организационного управления по согласованию с депутатом Думы, на которого решением депутатской группы возложены обязанности по организации деятельности этих работников.
5.2. Работники аппарата Думы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения, осуществляют функции по обеспечению деятельности депутатской группы до момента прекращения деятельности депутатской группы .
5.3. Численность работников аппарата Думы, обеспечивающих деятельность депутатской группы , устанавливается исходя из численного состава депутатской группы и штатного расписания аппарата Думы и составляет:
- при численном составе депутатской группы менее 20 членов - один работник аппарата;
- при численном составе депутатской группы 20 и более членов - два работника аппарата.
В случае изменения численного состава депутатской группы численность работников аппарата Думы, обеспечивающих деятельность депутатской группы , изменяется соответственно установленному соотношению.
5.4. Работники аппарата Думы, обеспечивающие деятельность депутатской группы , в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, Регламентом Думы, иными правовыми актами, принимаемыми Думой, Положением об аппарате Думы, настоящим Положением, положением о соответствующей депутатской группе .