ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Серпухова МО от

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы г. Серпухова МО от 16.10.2003 N 1449
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЪЕДИНЕННОГО КОНКУРСА НА ЗАКУПКУ И ПОСТАВКУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

"Информационный вестник Администрации и Совета депутатов г.
Серпухова", октябрь 2003


ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2003 г. N 1449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЪЕДИНЕННОГО
КОНКУРСА НА ЗАКУПКУ И ПОСТАВКУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

В целях рационального использования бюджетных средств, в соответствии с решением Совета депутатов от 25.07.2001 N 114/16 "О муниципальном заказе в г. Серпухове", руководствуясь Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Уставом города, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении объединенного конкурса на закупку и поставку потребительских товаров для муниципальных нужд .
2. Утвердить перечень муниципальных заказчиков на закупку потребительских товаров .
3. Утвердить состав конкурсной комиссии открытого конкурса на закупку и поставку потребительских товаров для муниципальных нужд .
4. Отделу муниципальной экономики разработать конкурсную документацию в соответствии с утвержденным Положением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по финансовой и экономической политике А.Н. Афанасова.

Глава города
П.В. Жданов

Утверждено
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 16 октября 2003 г. N 1449

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЪЕДИНЕННОГО ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ЗАКУПКУ И ПОСТАВКУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Настоящее Положение устанавливает общие организационные, правовые, экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения заказов органов местного самоуправления г. Серпухова на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном законодательством РФ, Московской области и нормативно-правовыми актами местного самоуправления.
Особенности проведения объединенных торгов на закупку и поставку потребительских товаров для муниципальных нужд могут устанавливаться иными нормативно-правовыми актами г. Серпухова, принятыми Советом депутатов г. Серпухова.

1. Формирование объединенных закупок и поставок
потребительских товаров для муниципальных нужд

1.1. Муниципальный заказчик:
- определяет перечень , объемы, качество и сроки поставки продукции для обеспечения муниципальных нужд;
- производит вариантные расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году текущих расходов на муниципальные нужды с учетом фактических потребностей, но в пределах сложившихся расходов за предыдущий год;
- представляет информацию в уполномоченное подразделение.
1.2. Организатор конкурса - отдел муниципальной экономики администрации г. Серпухова готовит сводные объемы потребительских товаров, выносимые муниципальными заказчиками на объединенный открытый конкурс.

2. Порядок проведения объединенного открытого конкурса
на закупку и поставку потребительских товаров
для муниципальных нужд г. Серпухова

2.1. В соответствии с Положением о муниципальном заказе г. Серпухова, принятым решением Совета депутатов от 25.07.2001 N 114/16, и постановлением главы г. Серпухова от 31.05.2002 N 579 "Об утверждении Положения о муниципальном заказчике г. Серпухова" уполномоченное подразделение - отдел муниципальной экономики осуществляет подготовку и проведение объединенных открытых конкурсов на закупку и поставку потребительских товаров для муниципальных нужд г. Серпухова . Для принятия решения о победителе создается объединенная конкурсная комиссия по закупке и поставке потребительских товаров для муниципальных нужд г. Серпухова .
2.2. Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации .
2.3. Заявку на участие в конкурсе вправе подать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель .
2.4. Если по истечении срока приема заявок на участие в конкурсе не будет подано ни одной заявки либо будет подана только одна заявка, конкурсная комиссия вправе:
- продлить срок приема заявок на участие в конкурсе;
- признать конкурс несостоявшимся.
2.5. Организатор конкурса в течение десяти рабочих дней со дня принятия одного из указанных решений публикует извещение о принятом решении, а конкурсная комиссия уведомляет об этом в письменной форме или иными средствами связи претендента, участника открытого конкурса.
2.6. Номенклатура и объемы продукции, выносимой на конкурс, а также дата и время проведения конкурса указаны в приложении 1 к настоящему Положению.
2.7. Заявка на участие в открытом конкурсе оформляется в письменной форме, подписывается руководителем претендента, полномочным подписывать договоры, скрепляется печатью и к установленному сроку представляется в отдел муниципальной экономики в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с конкурсной документацией.
2.8. Заявки на участие в конкурсе принимаются отделом муниципальной экономики либо направляются почтой по адресу: 142203, г. Серпухов, ул. Советская, д. 88, Департамент экономического развития администрации города Серпухова Московской области. Датой приема заявки считается дата, указанная в расписке о получении заявки, или дата почтового штемпеля почтового отделения г. Серпухова.
2.9. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный организатором конкурса по истечении установленного срока приема заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему претенденту под расписку либо заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.10. Конверты с заявками на участие в конкурсе с прилагаемыми документами регистрируются организатором конкурса в журнале учета и хранятся до начала проведения конкурса в сейфе.
2.11. Конкурс проводится при наличии не менее двух заявок от участников конкурса - юридических и физических лиц, представивших все документы и совершивших все необходимые действия, установленные конкурсной документацией .
2.12. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в установленном месте и в установленное время.
Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.13. Конверт с заявкой на участие в конкурсе не вскрывается и возвращается претенденту под расписку либо заказным письмом с уведомлением о вручении в следующих случаях:
- конверт с заявкой на участие в конкурсе получен организатором конкурса по истечении установленного срока приема заявок;
- не представлена технологическая документация ;
- претендентами не представлены документы, указанные в условиях проведения конкурса.
2.14. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным в конкурсной документации.
Заявка на участие в конкурсе после вскрытия конверта не допускается к конкурсу, если:
- она оформлена не полностью или с ошибками;
- имеет несколько значений по цене или объему поставки;
- в конверте обнаружено две и более заявок с различными показателями.
2.15. Участник конкурса вправе на основании письменного заявления отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе или заменить конверт с заявкой до истечения срока приема заявок.
2.16. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Участники конкурса или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.17. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе оглашаются и заносятся в протокол об итогах вскрытия конвертов сведения о наименованиях и адресах участников конкурса, о предлагаемых ими условиях исполнения государственного контракта, в том числе предлагаемые цены и описание предлагаемых для закупки потребительских товаров. Копии протокола об итогах вскрытия конвертов предоставляются участникам открытого конкурса по их требованию.
2.18. После вскрытия конвертов и оглашения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок в целях определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия вправе затребовать от участников конкурса разъяснения положений поданных ими заявок на участие в конкурсе, а участники конкурса обязаны предоставить такие разъяснения в установленные конкурсной документацией форме и сроки.
Конкурсная комиссия вправе отклонить представленную заявку на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего документа, а также, если участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в открытом конкурсе.
Кроме того, конкурсная комиссия имеет право отклонить все заявки на участие в конкурсе, если уровень предложенных цен превышает уровень цен, сложившихся на рынке города Серпухова, Московской области и приемлемых для заказчика.
2.19. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший минимальную цену единицы продукции и наиболее выгодные условия поставки продукции, по результатам полученных баллов.
При выборе поставщика преимущество на заключение муниципального контракта, при прочих равных условиях, с учетом экономической целесообразности предоставляется:
- организациям или индивидуальным предпринимателям, которые зарегистрированы в г. Серпухове и Московской области;
- субъектам малого предпринимательства, организациям, применяющим труд инвалидов, и иным хозяйствующим субъектам, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области установлены квоты на поставку продукции для областных нужд и иные льготы при размещении муниципального заказа.
2.20. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом о результатах размещения муниципального заказа, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии. Протокол направляется координатору муниципального заказа и муниципальным заказчикам.
2.21. Муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах размещения муниципального заказа.
2.22. До подписания муниципального контракта конкурсная комиссия вправе затребовать от победителя открытого конкурса подтверждения его соответствия требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией.
2.23. В случае если победитель конкурса отказался подписать муниципальный контракт, а также если подтвердятся сведения о несоответствии победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, предусмотренным конкурсной документацией, конкурсная комиссия определяет нового победителя из числа остальных участников конкурса.
2.24. Организатор конкурса информирует о результатах конкурса муниципальных заказчиков, а они направляют заказным письмом либо вручают победителю конкурса под расписку уведомление о признании участника конкурса победителем с указанием даты, времени и места подписания муниципального контракта на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд г. Серпухова.
2.25. Поставка продукции производится после заключения муниципального контракта в соответствии с графиком поставок.
2.26. Поставщик, не выполнивший условия муниципального контракта в течение квартала, может быть лишен муниципального заказа.
2.27. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах размещения муниципального заказа организатор конкурса направляет для опубликования в средствах массовой информации результаты проведенного конкурса. Такая информация должна включать наименование победителей конкурса, предмет государственного контракта.
2.28. Действия конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

И.о. заместителя главы
администрации по финансовой
и экономической политике
Н.И. Осетрова

--
7. Мебель для офисов, По заявкам
учебных заведений, муниципальных
больниц заказчиков
Муниципальный заказчик имеет право вносить изменения в объемы поставок.
Графики поставки продукции согласовываются с муниципальными заказчиками.
В случае самовывоза товара заявки на закупаемую продукцию представляются муниципальными заказчиками поставщику за 7 дней до даты реализации.

Приложение 2
к Положению

В конкурсную комиссию

_____________________________
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

"___" _____________ 200__ г. г. Серпухов

Претендент _________________________________________

действующий на основании ________________________________________,

принимая решение об участии в конкурсе на поставку товаров для
муниципальных нужд г. Серпухова, а именно:
1. Описание товара ____________________________________________

2. Сведения о количестве товара ______________________
3. Место доставки: _________________________________________, -
обязуется:
1. Соблюдать условия конкурса, содержащиеся в конкурсной
документации.
2. По запросу конкурсной комиссии представлять разъяснения
положений настоящей Заявки в требуемой комиссией форме.
3. Представлять по запросу конкурсной комиссии дополнительно
документы, подтверждающие, что ___________________________________

удовлетворяет требованиям к участникам открытого конкурса.
4. В случае признания победителем конкурса:
- заключить с муниципальными заказчиками муниципальные контракты на поставку продукции для муниципальных нужд не позднее 20 дней после уведомления о победе в конкурсе;
- после заключения муниципальных контрактов на поставку продукции для муниципальных нужд осуществлять поставку товара для муниципальных нужд по заявкам заказчиков, а именно:
- осуществить поставку продукции потребителям в соответствии с графиком поставки и на условиях муниципальных заказчиков;
- согласен на отсрочку платежа за поставленную продукцию на 60 суток;
- с условиями муниципального контракта согласен.
Срок действия Заявки: Заявка признается действительной до подписания муниципального контракта.

Адрес и банковские реквизиты Претендента :

Подпись Претендента

М.П. "___" _________ 200__ г.

Приложение 3
к Положению

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
НА ЗАКУПКУ И ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД Г. СЕРПУХОВА

"__" ________ 200__ г. N ________
г. Серпухов
_________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице ________________________

_________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________,
с одной стороны, и _______________________________________________

именуемая в дальнейшем "Поставщик", в лице _______________________

_________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области заключили настоящий муниципальный контракт, именуемый в
дальнейшем "Контракт", о нижеследующем:

1. Предмет настоящего Контракта

1.1. Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя
осуществление следующих поставок продукции
для муниципальных нужд г. Серпухова ______________________________

1.2. Объем и сроки поставки продукции, получатели поставляемой продукции, местонахождения складов получателей определяются в соответствии с графиком поставки продукции, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта .
1.3. Продукция, поставляемая согласно настоящему Контракту для государственных нужд Московской области, должна соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации, а продукция, подлежащая в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия.
1.4. Качество продукции Поставщик удостоверяет паспортом, сертификатом или другим документом, который вручается грузополучателю вместе со счетом-фактурой и товаротранспортной накладной при получении продукции.
1.5. Продукция, не соответствующая обязательным требованиям государственных стандартов, считается непоставленной.
1.6. Настоящий Контракт составлен на основании ________________
2. Права и обязанности Сторон

2.1. Заказчик:
а) поручает Поставщику осуществление поставок продукции для муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) обязуется передать Поставщику документацию и информацию, необходимые для выполнения муниципального заказа г. Серпухова на поставку продукции для муниципальных нужд;
в) консультирует Поставщика по вопросам выполнения муниципального заказа на поставку продукции;
г) обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальных нужд, в соответствии с пунктом 4 настоящего Контракта;
д) в случае полного или частичного невыполнения условий настоящего Контракта по вине Поставщика вправе требовать у него соответствующего возмещения;
е) осуществляет контроль за исполнением настоящего Контракта;
ж) вправе расторгнуть Контракт в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Поставщик:
а) обязуется поставить продукцию для муниципальных нужд в объеме, сроки, надлежащего качества и по цене, предусмотренные настоящим Контрактом;
б) самостоятельно приобретает материальные ресурсы, необходимые для исполнения настоящего Контракта;
в) вправе запрашивать и получать в установленном порядке у Заказчика документацию и информацию, необходимые для выполнения Контракта на поставку продукции;
г) вправе получать консультации у Заказчика по вопросам выполнения Контракта на поставку продукции для муниципальных нужд;
д) в случае полного или частичного невыполнения условий настоящего Контракта по вине Заказчика вправе требовать у него соответствующего возмещения.

3. Порядок сдачи и приемки продукции

3.1. При завершении этапа поставки продукции или поставки продукции в целом Поставщик представляет грузополучателю товаротранспортные накладные, сертификат качества на поставленную продукцию или другой документ на продукцию, подтверждающий его соответствие качеству, счета-фактуры и два экземпляра подписанного Поставщиком акта сдачи-приемки продукции.
3.2. Грузополучатель в течение 5 дней со дня получения акта сдачи-приемки продукции обязан подписать оба экземпляра акта сдачи-приемки продукции и направить Поставщику один экземпляр подписанного им акта сдачи-приемки продукции, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3.3. Контракта.
3.3. В случае обнаружения несоответствия качества поставленной продукции образцам, представленным на конкурс, иным условиям поставки, определенным Контрактом, либо недопоставки продукции муниципальный заказчик в течение 5 дней после получения акта сдачи-приема продукции обязан представить акт с перечнем дефектов либо с указанием размера недопоставки. Поставщик в течение 5 дней после получения данного акта без дополнительной оплаты обязан произвести замену указанной продукции и поставить недостающее количество продукции. После замены в течение указанного срока Поставщиком указанной продукции и поставки недостающего ее количества грузополучатель подписывает акт сдачи-приема продукции.

4. Стоимость продукции, порядок ее поставки и расчетов

4.1. Поставка продукции осуществляется в соответствии с оговоренными с муниципальным заказчиком условиями поставки. Документы представляются Заказчику в течение 5 дней после осуществления надлежащей поставки .
4.2. Цена единицы поставляемой продукции по соглашению Сторон может быть пересмотрена, но не чаще чем один раз в квартал, в случае изменения себестоимости продукции в связи с повышением цен на энергоносители или другими объективными факторами, существенно влияющими на величину цены. Изменение цены должно быть согласовано Сторонами с координатором муниципального заказа.
4.3. Оплата продукции производится Заказчиком на основании представленных и подписанных Поставщиком и грузополучателем актов сдачи-приемки продукции. Счета Поставщика оплачиваются плательщиком после представления их в течение 20 календарных дней после отгрузки товара. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счетов Заказчика.

4.5. Расчеты за поставленную продукцию производятся между Заказчиком и Поставщиком в соответствии с условиями настоящего Контракта.
4.6. Датой надлежащей поставки продукции считается дата подписания грузополучателем акта сдачи-приемки продукции.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае поставки некачественной продукции Поставщик по требованию Заказчика производит замену некачественного товара на качественный. Претензии к Поставщику по качеству продукции Заказчик направляет в течение 5 дней со дня обнаружения .
5.2. В случае недопоставки продукции Поставщик уплачивает Заказчику пени в размере 0,15% от стоимости недопоставленной продукции за каждый день просрочки.
5.3. В случае просрочки поставки продукции Поставщик уплачивает Заказчику пени в размере 0,15% от стоимости продукции, подлежащей поставке в указанный срок, за каждый день просрочки.
5.4. В случае прекращения поставок продукции, предусмотренной настоящим Контрактом, по вине Поставщика последний обязан возместить Заказчику понесенные им убытки.
5.5. В случае прекращения поставок продукции, предусмотренной настоящим Контрактом, по вине Заказчика последний обязан возместить Поставщику фактически произведенные затраты.
5.6. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от выполнения принятых ими обязательств.
5.7. В случае возникновения споров Стороны обязуются принять все меры для их разрешения путем договоренности.
5.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств по настоящему Контракту Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Споры и разногласия, не урегулированные Сторонами путем переговоров в течение 14 дней, в связи с исполнением настоящего Контракта разрешаются в судебном порядке.

6. Порядок осуществления контроля за исполнением
настоящего Контракта

Органы исполнительной власти г. Серпухова в лице представителей Заказчика вправе осуществлять контроль за исполнением настоящего Контракта, в том числе проводить экспертные проверки поставок продукции для муниципальных нужд.

7. Срок действия настоящего Контракта и порядок внесения
в него изменений и дополнений

7.1. Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания по ______________ 200___ г. включительно. Контракт при необходимости по соглашению Сторон может быть пролонгирован.
7.2. Изменения и дополнения в настоящий Контракт могут быть внесены по письменному соглашению Сторон и оформляются в форме дополнительного соглашения к настоящему Контракту. Внесение указанных изменений и дополнений должно быть согласовано с координатором муниципального заказа.

8. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Заказчик: _____________________________________________________
Поставщик: ____________________________________________________
9. Заключительные положения

Настоящий Контракт составлен в письменной форме в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу .

Заказчик: Поставщик:
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________

М.П. М.П.
"____" _____________ 200__ г. "____" _____________ 200__ г.

Утвержден
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 16 октября 2003 г. N 1449

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ Г. СЕРПУХОВА

1. Комитет социальной защиты населения.
2. Комитет по образованию.
3. Комитет по культуре.
4. Комитет по молодежной политике.
5. Комитет по физкультуре, спорту и туризму.
6. Экономический отдел ЖКХ.
7. Департамент здравоохранения.
8. МУ "Центр социального обслуживания".
9. Администрация города.
10. Экономический отдел ЖКХ.
11. МУК "Исток".
12. Комитет по управлению имуществом.
13. Комитет по финансам и налоговой политике.
14. МУК "Дворец культуры Россия".
15. МУК "Культурно-досуговое объединение".

Утвержден
постановлением главы
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 16 октября 2003 г. N 1449

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ НА ПОСТАВКУ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
ТОВАРОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Афанасов А.Н. - заместитель главы администрации по
финансовой и экономической политике,
председатель комиссии

Осетрова Н.И. - председатель Комитета по финансовой
и налоговой политике

Бородина Т.Ф. - ведущий специалист отдела муниципальной
экономики, секретарь комиссии

Члены комиссии:
Цимбал И.И. - председатель Комитета по образованию

Родионова Т.И. - начальник Департамента нормативно-правового
обеспечения

Зоонегина Л.Г. - начальник отдела муниципальной экономики

Степанова Н.А. - начальник отдела торговли

Коростелева Г.П. - начальник общего отдела